КТО - Контртеррористические Операции
Статья 1. Общие положения.
- Настоящий закон устанавливает порядок введения и отмены режима Контртеррористической Операции (КТО) на территории Нижегородской области, а также определяет полномочия сотрудников Федеральной Службы Безопасности (ФСБ) и других правоохранительных органов в период действия режима КТО.
- Режим КТО вводится в целях пресечения террористической деятельности, освобождения заложников, ликвидации угроз жизни и здоровью граждан, а также обеспечения безопасности и правопорядка.
- Режим КТО является временной мерой и вводится только в случае, если иными способами невозможно обеспечить безопасность.
- При введении и проведении КТО должны соблюдаться принципы законности, гуманизма, уважения прав и свобод граждан.
- Режим КТО объявляется и отменяется совместным решением Генерала ФСБ и Губернатора Нижегородской области.
- Режим КТО может быть введен при наличии нескольких следующих оснований:
- Получение достоверной информации о подготовке или совершении террористического акта.
- Захват заложников.
- Обнаружение взрывных устройств или других предметов, представляющих угрозу для жизни и здоровья граждан.
- Совершение террористического акта.
- Наличие вооруженного сопротивления со стороны террористов.
- Угроза совершения террористического акта.
- Повышенная криминальная деятельность от группировки.
- Решение о введении режима КТО принимается Генералом ФСБ совместно с Губернатором Нижегородской области.
- В решении об объявлении режима КТО должны быть указаны:
- Основания для введения режима КТО.
- Территория, на которой вводится режим КТО (с указанием границ).
- Время, на которое вводится режим КТО.
- Силы и средства, привлекаемые к проведению КТО.
- Должностные лица, ответственные за проведение КТО.
- Решение об объявлении режима КТО незамедлительно доводится до сведения населения через средства массовой информации, систему оповещения и другие доступные способы.
- На территории, где введен режим КТО, устанавливается штаб оперативного управления, который осуществляет координацию действий всех сил и средств, привлеченных к проведению КТО.
- В период действия режима КТО сотрудники правоохранительных органов, в том числе сотрудники ФСБ, наделяются следующими полномочиями:
- Ограничение свободы передвижения: Ограничивать или запрещать доступ граждан на территорию, где проводится КТО, а также временно эвакуировать граждан из опасных зон.
- Проверка документов: Проверять у граждан документы, удостоверяющие личность, а также документы, подтверждающие право на нахождение в определенной зоне.
- Досмотр: Осуществлять досмотр граждан, их вещей, транспортных средств и помещений.
- Задержание: Задерживать лиц, подозреваемых в причастности к террористической деятельности, а также лиц, препятствующих проведению КТО или нарушающих общественный порядок.
- Применение силы и оружия: Применять физическую силу, специальные средства и оружие в случаях и порядке, предусмотренных законодательством и правилами.
- Использование транспорта: Использовать транспортные средства, принадлежащие гражданам и организациям (с возмещением причиненного ущерба).
- Приостановление деятельности: Приостанавливать деятельность организаций и предприятий, находящихся на территории КТО, если это необходимо для обеспечения безопасности.
- Вскрытие помещений: Вскрывать помещения, в том числе жилые, в случае, если это необходимо для спасения жизни граждан или пресечения террористической деятельности (с соблюдением установленного порядка).
- Блокирование связи: Временно ограничивать или блокировать связь (мобильную, интернет и т.д.) на территории КТО (при необходимости).
- Другие полномочия: Осуществлять иные действия, необходимые для обеспечения безопасности и пресечения террористической деятельности, в соответствии с законодательством и правилами.
- Проведение КТО осуществляется в соответствии с планом, утвержденным штабом оперативного управления.
- План КТО должен предусматривать:
- Определение целей и задач КТО.
- Определение сил и средств, привлекаемых к КТО.
- Порядок взаимодействия между различными подразделениями и службами.
- Меры по обеспечению безопасности граждан.
- Порядок эвакуации населения.
- Порядок задержания и обезвреживания террористов.
- Меры по оказанию медицинской помощи пострадавшим.
- Меры по обеспечению связи и информированию населения.
- При проведении КТО приоритетом является спасение жизни и здоровья граждан.
- При проведении КТО запрещается:
- Применение пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения.
- Ограничение прав и свобод граждан, не связанных с обеспечением безопасности.
- Разглашение сведений, составляющих государственную тайну.
- О проведенных мероприятиях в рамках КТО составляется отчет, который представляется Генералу ФСБ и Губернатору Нижегородской области.
- Режим КТО отменяется совместным решением Генерала ФСБ и Губернатора Нижегородской области.
- Режим КТО отменяется после ликвидации угрозы терроризма, освобождения заложников, стабилизации обстановки и восстановления правопорядка.
- О факте отмены режима КТО незамедлительно доводится до сведения населения через средства массовой информации и другие доступные способы.
- За нарушение настоящего закона виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством и правилами.
- Злоупотребление полномочиями сотрудниками правоохранительных органов в период действия режима КТО влечет за собой дисциплинарную, административную или уголовную ответственность.